Ο σκόπελος του Ελσίνκι και η «δαμόκλειος σπάθη» του αφορολόγητου.
Στα βαθιά πέφτει η κυβέρνηση στην οικονομία, καθώς h μεταρρυθμιστική ατζέντα και οι οικονομικοί στόχοι που είχε θέσει προεκλογικά έχουν πάρει τον δρόμο τους προς υλοποίηση, συναντώντας όμως πολλά «αγκάθια» στη διαδρομή. Τα πλέον άμεσα είναι το φορολογικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί τον Αύγουστο και οι εκκρεμότητες της τρίτης αξιολόγησης που παραμένουν ανοιχτές.
Ήδη χθες πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνάντηση γνωριμίας του υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα με τους Θεσμούς, οι οποίοι και παρέλαβαν το σύνολο του φορολογικού νομοσχεδίου. Οι Θεσμοί αντιμέτωποι με έναν μεγάλο όγκο δουλειάς – αφού το νομοσχέδιο αριθμεί πολλές σελίδες- επιφυλάχθηκαν να απαντήσουν εν ευθέτω χρόνω. Η κυβέρνηση επιθυμεί οι απαντήσεις των δανειστών να έχουν έρθει μέχρι τη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης.
Το φορολογικό νομοσχέδιο στο «μάτι» των θεσμών
Αν όλα πάνε βάσει του σχεδιασμού της κυβέρνησης, στις 10 Αυγούστου αναμένεται να κατατεθεί από την κυβέρνηση το φορολογικό νομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει και την αύξηση του αφορολόγητου κατά 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, τις αλλαγές στις 120 δόσεις, τη μείωση του ΕΝΦΙΑ αλλά και τη μείωση του εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή στο 9%. Πέρα από τα μέτρα-φοροελαφρύνσεις που έχουν εξαγγελθεί, θα περιλαμβάνει και αναπτυξιακές παρεμβάσεις όπως, για παράδειγμα, η ενίσχυση του θεσμού της golden visa αλλά και αλλαγές στο καθεστώς leasing αυτοκινήτων.
Σε αντίθετη περίπτωση, δηλαδή εάν τελικά δεν κατατεθεί το σύνολο του φορολογικού νομοσχεδίου, η κυβέρνηση έχει έτοιμο και ένα μίνι νομοσχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει σε πρώτη φάση τις βελτιώσεις στις 120 δόσεις.
Σήμερα, Πέμπτη, επαφές με τους επικεφαλής του κουαρτέτου των θεσμών θα έχει το οικονομικό επιτελείο καθώς έρχεται στην Αθήνα και ο εκπρόσωπος της ΕΚΤ Φραντσέσκο Τρούντι. Στο επίκεντρο θα βρεθεί όχι μόνο το φορολογικό νομοσχέδιο, αλλά και οι εκκρεμότητες από την τρίτη αξιολόγηση. Στα στοιχεία που θα δουν οι θεσμοί, αναλύονται και οι τρόποι κάλυψης του κόστους των ελαφρύνσεων, καθώς και εκτιμήσεις για τον ρυθμό ανάπτυξης, που σύμφωνα με την κυβέρνηση μπορεί να απορροφήσει τμήμα της δαπάνης από τα μέτρα που έχουν σχεδιασθεί και θα υλοποιηθούν σταδιακά μέσα στην τετραετία.
Ο κατάλογος με τις εκκρεμότητες που άφησε πίσω του ο ΣΥΡΙΖΑ και καλείται να υλοποιήσει η νέα κυβέρνηση είναι μακρύς και περιλαμβάνει τη διαχείριση των κόκκινων δανείων και τη μεταφορά 15-20 δισ. ευρώ εξ αυτών σε εταιρεία ειδικού σκοπού, τις ιδιωτικοποιήσεις ΕΛΠΕ, Εγνατία, ΔΕΠΑ, ΕΥΔΑΠ και περιφερειακούς λιμένες Αλεξανδρούπολης και Καβάλας, την αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, την επένδυση του Ελληνικού και τις αποκλίσεις που υπάρχουν στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.
Μπαράζ συσκέψεων
Από προχτές, ο υφυπουργός Οικονομικών Απόστολος Βεσυρόπουλος έχει συγκαλέσει πολλές συσκέψεις στο υπουργείο Οικονομικών με αντικείμενο το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.
Στις συσκέψεις μετείχαν μεταξύ άλλων ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γιώργος Πιτσιλής και ο Γενικός Γραμματέας για το Ιδιωτικό Χρέος Φώτης Κουρμούσης. Στο επίκεντρο της συγκεκριμένης σύσκεψης βρέθηκαν οι αλλαγές που θέλει να κάνει η κυβέρνηση στη ρύθμιση των 120 δόσεων, ώστε να υπάρξουν βελτιώσεις για όσους έχουν χρέη έως 3.000 ευρώ, επέκταση των 120 δόσεων για όλους (φυσικά και νομικά πρόσωπα) και μείωση του ετήσιου επιτοκίου των δόσεων, το οποίο σήμερα ανέρχεται στο 5%.
Στόχος της κυβέρνησης είναι το νομοσχέδιο να αποσπάσει την σύμφωνη γνώμη των θεσμών ώστε να μην σταλούν λάθος μηνύματα σε επενδυτές και αγορές.
Ο σκόπελος του Eurogroup
H κυβέρνηση θέλει να πάει με έργα στα χέρια της στο Eurogroup του Σεπτεμβρίου που θα πραγματοποιηθεί στο Ελσίνκι, ώστε να υπάρχει μία θετική προδιάθεση απέναντί της από τους υπόλοιπους υπουργούς Οικονομικών της ΕΕ. Εκεί θα τεθεί επίσημα το ζήτημα των μέτρων ελάφρυνσης του χρέους, τα οποία θα δημιουργήσουν έξτρα δημοσιονομικό χώρο και η κυβέρνηση θα κληθεί να πείσει τους υπουργούς ότι η μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων ταχύτερα από το 2022 δεν θα έχει αρνητικό δημοσιονομικό αντίκτυπο.
Τα πρωτογενή πλεονάσματα και η μείωση του αφορολόγητου
Ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, Κλάους Ρέγκλινγκ, μετέφερε στην ελληνική πλευρά τη θέση των Βρυξελλών, που αναφέρει ότι η Ελλάδα πρέπει να μείνει αυστηρά προσηλωμένη στους στόχους των πρωτογενών πλεονασμάτων στην παρούσα φάση και οποιαδήποτε μείωση των φορολογικών συντελεστών περνά μέσα από τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Η «διεύρυνση της φορολογικής βάσης» είθισται να μεταφράζεται σε μείωση του αφορολόγητου, ωστόσο πηγές του Υπουργείου Οικονομικών επέμειναν ότι δεν σημαίνει απαραιτήτως αυτό, αλλά ενδεχομένως την πάταξη της φοροδιαφυγής ή το πως “χτίζεται” μία ευρύτερη φορολογική βάση με τις ηλεκτρονικές συναλλαγές.
Πάντως σε συνέντευξή του στην ΕΡΤ, ο Γερμανός τεχνοκράτης άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο σε βάθος χρόνου να μειωθούν οι στόχοι για τα πλεονάσματα. Και αυτό γιατί όπως είπε, «η ανάπτυξη είναι το σημείο κλειδί όταν βλέπουμε τη βιωσιμότητα του χρέους. Γι’ αυτό πάντα δίνουμε έμφαση από την πλευρά του ESM»
Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ έχει περάσει τροπολογία για την κατάργηση της μείωσης του αφορολόγητου λίγο πριν κλείσει η Βουλή, με την Νέα Δημοκρατία απούσα, γιατί στην Πειραιώς θεωρούσαν ότι η κυβέρνηση δεν έχει νομιμοποίηση. Με την μείωση του αφορολόγητου, που πάλι ο ΣΥΡΙΖΑ είχε φέρει στη Βουλή, από 01-01-2020 οι φορολογούμενοι επιβαρύνονταν ακόμα και με 650 ευρώ το χρόνο, καθώς θα πήγαινε από τα 8.636 στα 5.681 ευρώ.
Ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, έχει δεσμευθεί ότι δεν θα μειωθεί το αφορολόγητο. Κυβερνητικά στελέχη, στον ίδιο τόνο, ξεκαθαρίζουν ότι δεν υπάρχει κανένα θέμα μείωσης του αφορολόγητου. Εξάλλου, όπως σημείωσαν οι κυβερνητικές πηγές, στην κοινή ουσιαστικά ανακοίνωση Μαξίμου- ESM αποτυπώθηκε ότι κυβέρνηση και δανειστές προτάσσουν τις μεταρρυθμίσεις και την ανάπτυξη. Ο Πρωθυπουργός παρουσίασε το μεταρρυθμιστικό σχέδιο στον Ρέγκλινγκ και τον βρήκε σύμφωνο. Άλλωστε, ο κ.Μητσοτάκης ουσιαστικά διεμήνυσε ότι με τις μεταρρυθμίσεις θα δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος.
«Πιθανώς σε δεύτερο χρόνο χαμηλότερα πλεονάσματα»
Ο επικεφαλής του EuroWorkingGroup Χανς Φάιλμπριφ, εξέφρασε την εκτίμηση ότι δεν είναι τώρα η ώρα να συζητεί η χαλάρωση των δημοσιονομικών στόχων. Ωστόσο, δεν την απέκλεισε στο προσεχές μέλλον. «Θα συμβούλευα την ελληνική κυβέρνηση: Εφαρμόστε τις μεταρρυθμίσεις, κάντε αυτά που πρέπει, και η μείωση των στόχων μπορεί να ακολουθήσει. Για την ώρα, δεν βλέπω τον χώρο ώστε να αλλάξουν», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η δήλωση Φάιλμπριφ δεν είναι άνευ σημασίας, καθώς αφήνει περιθώριο διαπραγμάτευσης σε δεύτερο χρόνο. Η κυβέρνηση Μητσοτάκη δεν σκοπεύει άλλωστε να μην κάνει μεταρρυθμίσεις. Ίσα- ίσα που αποτελούν απόλυτη προτεραιότητά της προκειμένου να δείξει το φιλοεπενδυτικό της προφίλ στους εταίρους το επόμενο διάστημα. Η επένδυση του Ελληνικού, που ήδη τρέχει με γοργές διαδικασίες είναι ένα σαφές δείγμα των προθέσεων Μητσοτάκη που θα δώσει το κατάλληλο μήνυμα στους δανειστές.